vanessahoganVH,新能源汽车免征购置税延再延期一年,乘联会:征税是必然趋势

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据央视新闻消息,818日,国务院常务会议召开,会议决定,对新能源汽车,将免征车购税政策延至明年底,预计新增免税1000亿元。继续予以免征车船税和消费税、路权、牌照等支持。建立新能源汽车产业发展协调机制,用市场化办法促进整车企业优胜劣汰和配套产业发展。大力建设充电桩,政策性开发性金融工具予以支持。

现行的免征新能源汽车购置税政策原本将于今年底结束,此次确定延期一年,无疑将为新能源汽车市场再次注入动能。据2020年4月份发布的《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》,自2021年1月1日至2022年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车。

目前,车辆购置税比例为10%,计算公式为:减免金额=10%*[发票价/(1+增值税率13%)],消费者购买市面上主流的新能源车型可享受数千元到数万元不等的优惠。以一辆31.69万元的特斯拉Model Y后驱版为例,在该政策下,可减免车辆购置税约2.8万元。按照目前主流新能源车售价来看,这一政策能够为大多数新能源汽车消费者节省上万元。

事实上,此前免征新能源汽车购置税政策已经两度延期。该政策于2014年开始执行,最初计划于2017年底到期。随后由于市场反响积极,为了进一步刺激新能源汽车消费,相关部门发布《关于继续执行的车辆购置税优惠政的公告》,将该政策延续至2020年末;2020年3月,为促进汽车消费,新能源汽车免征购置税政策再次被延长两年至今年底。在政策的助力下,中国已经成为引领全球汽车产业转型升级的重要力量。据中汽协数据,2014年,中国新能源汽车销量仅为7.5万辆;2021年,这一数字则超过350万辆。

乘联会在2022年7月份全国乘用车市场分析中提到:“(对)电动车征税是必然趋势。”乘联会秘书长崔东树认为,新能源汽车购置税的免税政策是暂时的举措,必然要面临恢复征税的过程。“传统燃油车的车购税10%,按发动机排量征收的最高40%的消费税,按成品油每升征收1.52元的成品油消费税和其他正常税收,这些都是汽车行业对经济发展和国家税收的贡献。”乘联会方面表示,未来燃油车保有量剧烈萎缩后,国家税收的缺口仍将需要电动车税收体系的支撑,电动车的购买和使用阶段,乃至报废环节的征税是必然趋势。

对此,有网友调侃称:“这是开始给我们打预防针了吗?”“要是没有了优惠或指标、限行,有谁会放弃内燃机去选择电动车?”但也有网友表示:“大家都在路上开,油车有税,电车凭什么不交税?”

“(新能源车购置税免征政策)延续至2023年一整年基本是可以确认的,但是否会继续延续就要看市场的发展情况了。” 对于2023年继续免征一年购置税,崔东树认为,2022年年底新能源汽车市场面临着新能源汽车补贴的退出,继续免征一年购置税将会为市场提供缓冲。但是,崔东树也提醒,“如果明年新能源车渗透率达到35%以上,这一政策或许就不会再延续了,而新能源车补贴政策很可能会在今年年底按期取消。”

据工信部相关数据统计显示,2016~2022年间,国家每年给予新能源汽车的补贴金额从8.6亿元增长至105.4亿元,总额已经超过300亿元。在此背景下,我国新能源汽车保有量也从2012年底的2万辆增长到了今年6月的1001万辆。

8月16日,工信部发布的《关于2018-2021年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核初审情况的公示》显示,主管部门核准的车辆共计198.6万辆,应清算的补贴资金总额为355.6亿元。按照中汽协公布的数据,2021年新能源汽车销量为352.1万辆,首次清算的车辆比例占2021年销量的44.6%。由于新能源商用车单车补贴额度更高,据此估算,清算完2021年的新能源汽车补贴需要资金将超过500亿元。

无论是从提升整体的汽车销售规模,还是从拉升新能源汽车渗透率的角度看,免征新能源汽车购置税延期都将起到积极的作用。10%的购置税对于很多消费者而言,是一笔不小的成本。但是也应该看到,从新能源车向市场化、规模化转型的角度看,车辆购置税长远看肯定要收取,所以这一政策不会一直延续。据乘联会数据显示,今年7月,国内新能源车零售渗透率已达到26.7%,较2021年7月14.8%的渗透率提升11.9个百分点。从目前的市场发展看,明年新能源车的渗透率或有望达到35%。

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